征求意見稿提出，新能源基地送電配置新型儲能的容量應該以需求為導向，充分考慮通道送電曲線及輸電電價競爭力約束，通過多方案比選優化配置方案。

《征求意見稿》的要點內容如下：

新能源基地送電配置新型儲能主要用于調峰和提高基地送電可靠性，根據調度運行需要可考慮用于為系統調頻、作為事故備用等功能。

新能源基地送電配置的新型儲能電站應考慮主要布局在輸電通道送端。受端電網具備條件的情況下，可進一步優化送端儲能配置。

按照布局及作用不同分為集中布置新型儲能電站與分散布置新型儲能電站。

分散布分散布置新型儲能電站可考慮在新能源場站或新能源匯集站布置。主要作用為平抑新能源出力波動，減少新能源棄電。分散布置新型儲能電站配置，應滿足新能源基地外送曲線的要求。

集中布置新型儲能電站主要配置在樞紐變電站或外送通道換流站。

新能源基地送電配套的新型儲能規模應在綜合考慮配套支撐電源的調峰能力和其他調控手段基礎上，以國家對外送輸電通道提出的可再生能源電量比例、新能源利用率等技術指標要求為約束開展計算分析。

生產模擬測算中，通道配套支撐性電源或調節電源最小技術出力應按設計值考慮， 支撐性煤電原則上應不高于30%額定功率；支撐性氣電原則上沒有最小技術出力限制；支撐性水電要結合水電豐枯期出力特性統籌確定水電的最小技術出力；抽水蓄能原則上沒有最小技術出力限制，可實現200%的調峰能力。

新型儲能方案經濟比較應在技術方案優選基礎上進行，方案經濟比較應統籌考慮 送電通道配套電源、儲能、匯集及外送線路的經濟性，綜合評估新型儲能規劃方案的經 濟性，對各備選方案進行經濟分析和效果評價，為新能源基地送電方案的優選及投資決 策提供依據。

財務分析應根據投資收益率要求以及合理假定的折舊率、貸款利息等計算參數，采用內部收益率法、投資回收期法等計算內部收益率、投資回收期等財務評價指標，還宜 結合新能源基地資源稟賦、儲能技術、市場環境等因素對新能源基地送電配套電源及新 型儲能規劃推薦方案進行綜合電價測算，并結合輸變電加價，與受端電價進行對比分析。必要時，還應對一些影響較大的因素進行靈敏度分析。

另據chinapower電力網分析，《征求意見稿》提出，應充分發揮多能互補一體化優化調度運行作用，提升送電通道新能源電量占比及新能源基地可再生能源利用率。

新能源基地送電配套的新型儲能宜優先考慮調峰平衡，發揮支撐新能源并網消納和輸電通道安全穩定運行作用。同時可考慮滿足電力系統運行對調頻、調壓、調相、緊急功率支撐、黑啟動等方面的技術性能要求。

生產模擬測算中，風電出力原則上按照當地測風塔代表年風速風向數據測算，沒有測風塔數據可以中尺度衛星數據計算；光伏出力數據原則上根據當地測光站代表年太陽 能總輻射量測算，沒有測光站可以本地SolarGIS、Mcrconorm 等衛星數據計算。

生產模擬測算中，通道配套支撐性電源或調節電源最小技術出力應按設計值考慮，支撐性煤電原則上應不高于30%額定功率；支撐性氣電原則上沒有最小技術出力限制；支撐性水電要結合水電豐枯期出力特性統籌確定水電的最小技術出力；抽水蓄能原則上沒有最小技術出力限制，可實現200%的調峰能力。

儲能配置方案經濟評價應考慮儲能在送受端對國民經濟發揮的整體效益，包括通道整體經濟性、儲能投資運行成本、儲能減少新能源棄風棄光收益、儲能減少受電地區補充支撐性裝機成木、輸電損耗、充放電損耗等因素。

新能源基地新型儲能配置容量應滿足送電曲線的要求。新能源基地配置儲能的建設規模應匹配新能源建設規模和外送通道的建設進度。

導則將用于指導新能源基地跨省區送電配置的新型儲能規劃，明確相應的技術原則。主要技術內容包括：術語與總則、配置容量分析、規劃選址、技術選型、布局與接入系統、電力系統二次、技術經濟性分析等。

此次公布的《征求意見稿》中明確了新能源基地送電配置的新型儲能將主要用于調峰操作，主要考慮布局在輸電通道送端，分為集中布置和分散布置兩種類型。其中分散布置站址主要考慮新能源場站或新能源匯集站，集中布置主要配置在樞紐變電站或外送通道換流站。顯然這些資源都是有限的，儲能開發商早期進入，選擇具有應用優勢的站址，十分重要。

另外，《征求意見稿》還指出，儲能的配置規模應綜合考慮配套支撐電源的調峰能力和其他調控手段后，計算分析確定。其中，配套支撐電源包括煤電、氣電、水電、抽水蓄能等。其中最小技術出力煤電按不高于30%額定功率，抽水蓄能按200%額定功率確定調峰能力。顯然，對于煤電裝機豐富的區域，擁有大型抽數蓄能電站的區域，儲能的配置規�？赡軙�有所降低。

《征求意見稿》對新能源基地送電配置的新型儲能技術經濟性也做出了相關規定，在方案經濟性方面指出，方案經濟比較應考慮新能源基地送電對新型儲能的需求以及新型儲能規劃的全生命周期內的投資費用、儲能調峰、送端新能源電量增加、受端容量替代等直接和間接效益。宜采用年費用評估或收益/成本評估等方法分析新型儲能規劃期內的經濟效益，選擇規劃總體月標最優的方案。

盡管我國已經有超過20+以上的省/市/自治區提出了新能源配儲比例，但如何制定的比例一直飽受業內質疑。此次發布的《征求意見稿》，明確了確定儲能配比的一些重要原則，以及評價中需要考慮的關鍵參數。

雖然具體的儲能規模制定的方法以及細則并未涉及，但作為國家層面首個出臺的用以指導新能源儲能配置規模的規劃技術導則，值得大家關注。這一導則的制定和發布，顯然有利于未來我國新能源配置儲能從系統實際需求的角度出發，形成更科學、有據的方案。